Την έκτακτη σύγκλιση συνεδρίασης με την συμμετοχή των Νομαρχών όλης της χώρας στις αρχές Φεβρουαρίου, πριν το 13ο Συνέδριο της ΕΝΑΕ, ζήτησε από το προεδρείο της ΕΝΑΕ ο επικεφαλής της παράταξης «Κίνημα Αυτοδιοίκησης στην ΕΝΑΕ» Γιάννης Μίχας κατά τη συνεδρίαση του Δ.Σ. Αποκλειστικό αντικείμενο της συνεδρίασης είναι η λήψη απόφασης για την πραγματοποίηση προειδοποιητικών κινητοποιήσεων, με αιχμή τα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο θεσμός.Ο κ. Μίχας μέσω Υπομνήματος που κατέθεσε στο Προεδρείο απέδειξε ότι καμία πρόοδος δεν έχει πραγματοποιηθεί στα συσσωρευμένα οικονομικά και θεσμικά προβλήματα και αιτήματα των ΝΑ, αλλά αντιθέτως έναν και πλέον χρόνο μετά το Συνέδριο της ΕΝΑΕ στη Δράμα, η ανταπόκριση της Κυβέρνησης παραμένει ανύπαρκτη και μηδενική.
Ως χαρακτηριστικά παραδείγματα ανέφερε τις αρμοδιότητες της μεταφοράς των μαθητών και της συντήρησης του οδικού δικτύου, που οι Νομαρχίες αδυνατούν να ασκήσουν λόγω των συσσωρευμένων οφειλών της Πολιτείας, κατηγορώντας μάλιστα την Κυβέρνηση για αθέτηση της συμφωνίας που είχε επιτευχθεί ανάμεσα στο Δ.Σ. της ΕΝΑΕ και τον ΥΠΟΙΟ τον περασμένο Απρίλιο, για την καταβολή 120 εκ. € ετησίως για τον σκοπό αυτό.
Στο εκτενές Υπόμνημα που πρότεινε η παράταξη «Κίνημα Αυτοδιοίκησης στην ΕΝΑΕ» να αποσταλεί στους αρμόδιους Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών, γίνεται ακόμη αναφορά μεταξύ άλλων :
•Στην για τέταρτη συνεχή χρονιά (2006 έως 2009) μείωση της αύξησης της χρηματοδότησης των Νομαρχιών μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων.
•Στην μείωση για το 2009 της χρηματοδότησης των Νομαρχιακών Έργων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων κατά 31,7 %
•Στην αδικαιολόγητη και απαράδεκτη καθυστέρηση της ψήφισης του νέου Κώδικα των ΝΑ που έχει εγκρίνει η ΕΝΑΕ από τα τέλη του 2007 και που ο ΥΠΕΣ είχε δεσμευτεί ότι θα είχε πάει στη Βουλή πριν το καλοκαίρι
•Στην υποβάθμιση του ρόλου και της συμμετοχής των Νομαρχιών στις διαδικασίες του ΕΣΠΑ 2007-2013
•Στον έλεγχο σκοπιμότητας των οικονομικών των ΝΑ που εισήγαγε η Κυβέρνηση με τη σύσταση Διυπουργικής Κυβερνητικής Επιτροπής
•Στα τεράστια προβλήματα των ελλείψεων σε προσωπικό που επιτείνεται από τα φαινόμενα αυθαίρετων αποσπάσεων και μετατάξεων που στερούν τις ΝΑ από έμπειρο και εξειδικευμένο προσωπικό
•Στις μισθολογικές ανισότητες που βιώνουν οι υπάλληλοι των ΝΑ οι οποίοι βρίσκονται στον μισθολογικό πυθμένα, ανάμεσα σε όλους τους υπαλλήλους του δημοσίου
«Όλα τα παραπάνω αποδεικνύουν ότι η Κυβέρνηση έχει συνειδητά επιλέξει να εγκαταλείψει και να αποδυναμώσει τη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση θεσμικά και οικονομικά, αδιαφορώντας τελείως για τις συνέπειες που έχουν τέτοιες πολιτικές στην ποιότητα ζωής των πολιτών και στη ζωή των τοπικών κοινωνιών. Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση όμως δεν είναι το αποπαίδι της δημόσιας διοίκησης και αυτό είναι κάτι που από τη στιγμή που δεν το αντιλαμβάνεται η Κυβέρνηση θα πρέπει να της το δώσουμε εμείς να το καταλάβει. Δεν μπορεί ο θεσμός λοιπόν της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης αντί να ανελίσσεται να παραμένει εγκλωβισμένος στη στασιμότητα, αντί να προοδεύει να υπονομεύεται η προοπτική της μετεξέλιξής του, αντί να ενισχύεται με πόρους να υποχρηματοδοτείται, αντί να υποστηρίζεται θεσμικά να αποψιλώνεται συστηματικά. Η Κυβέρνηση πρέπει να αντιληφθεί ότι το ζήτημα της αντιμετώπισης των προβλημάτων και της αναβάθμισης των αυτοδιοικητικών θεσμών δεν αφορά μόνο την ποιότητα της δημόσιας διοίκησης, αλλά την ποιότητα της ίδιας της δημοκρατίας μας» τόνισε μεταξύ άλλων ο κ. Μίχας.
Εκτός των παραπάνω ζητημάτων, στη σημερινή συνεδρίαση του, το Δ.Σ. της ΕΝΑΕ συζήτησε και το θέμα του Σχεδίου του Ειδικού Χωροταξικού για τον Τουρισμό. Η παράταξη «Κίνημα Αυτοδιοίκησης στην ΕΝΑΕ» καταψήφισε την προτεινόμενη από το Προεδρείο εισήγηση για θετική γνωμοδότηση, καθώς :
•Δεν περιγράφεται στο Σχέδιο, πλαίσιο για την εξυγίανση των τουριστικά αναπτυγμένων περιοχών
•Δεν θεσμοθετείται μοντέλο χωρητικότητας και φέρουσας ικανότητας κάθε περιοχής σε σχέση με τους φυσικούς πόρους και το περιβάλλον
•Δεν ρυθμίζονται μέτρα κατά της ιδιωτικοποίησης και οικοπεδοποίησης των παραθαλάσσιων εκτάσεων και δεν διαφυλάσσεται το δικαίωμα της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στις παραλίες
•Δεν προσδιορίζονται τα κριτήρια και δεν ρυθμίζονται οι τρόποι ενσωμάτωσης της αειοφορίας στις τουριστικές επιχειρήσεις και δεν κατοχυρώνει αρχές βιώσιμης ανάπτυξης τουριστικών περιοχών. Το σχέδιο δίνει μεγαλύτερο βάρος στη διευκόλυνση επενδύσεων με στόχο το κέρδος παρά στην ενσωμάτωση των αρχών της βιώσιμης ανάπτυξης και της ορθολογικής χωροταξικής οργάνωσης
•Δεν προβλέπονται ρυθμίσεις για τον περιορισμό της διάχυτης εκτός σχεδίου δόμησης
•Παράλληλα διαφωνούμε κάθετα με την ακρογωνιαία θέση του Σχεδίου για τη δημιουργία παραθεριστικής κατοικίας μέσα στις νέου τύπου τουριστικές εγκαταστάσεις
•Είναι απαράδεκτα μικρή η ελαχίστη απόσταση των 50 μέτρων για την ανέγερση κτισμάτων από τη γραμμή αιγιαλού στα νησιά και τις παράκτιες περιοχές. Προτείνεται ως ελαχίστη απόσταση τα 100 μέτρα, σύμφωνα και με την τεκμηριωμένη σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας.
•ενώ παρά τις παρατηρήσεις που διατύπωσαν εγγράφως πολλές νομαρχίες της χώρας το Προεδρείο εισηγήθηκε θετική γνωμοδότηση με παρατηρήσεις.
Λόγω της σοβαρότητας του θέματος η παράταξη «Κίνημα Αυτοδιοίκησης στην ΕΝΑΕ» ζήτησε το Ειδικό Χωροταξικό για τον Τουρισμό να αποτελέσει ξεχωριστή ενότητα στο προσεχές 13ο Τακτικό Συνέδριο της ΕΝΑΕ στη Θεσσαλονίκη.
Τέλος η παράταξη «Κίνημα Αυτοδιοίκησης στην ΕΝΑΕ» πρότεινε στο Δ.Σ. να εκδοθεί σήμερα ομόφωνο ψήφισμα συμπαράστασης στις οικονομικές διεκδικήσεις των αγροτών, πρόταση που έγινε ομόφωνα αποδεκτή.
