Η ερώτηση πρός το Ευρωπαικό Κοινοβούλιο
Στη Χαιρώνεια και συγκεκριμένα σε απόσταση 830 μ. από τον κηρυγμένο αρχαιολογικό χώρο με το μαρμάρινο Λέοντα, μνημείο των πεσόντων Ιερολοχιτών στη μάχη του 338 π.Χ, σε ιστορική περιοχή με παγκόσμια ακτινοβολία, δόθηκε άδεια να οικοδομηθεί και να λειτουργήσει μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας 447 MW, με καύση φυσικού αερίου και εναλλακτικά πετρελαίου ντίζελ. Η μονάδα θα εγκατασταθεί σε 150 στρέμματα, εντός του πεδίου της μάχης που σηματοδότησε το τέλος του αρχαίου κόσμου, την κατάλυση της πόλης κράτους και την κυριαρχία των Μακεδόνων και αποτέλεσε πεδίο και άλλων σπουδαίων μαχών στην διάρκεια των αιώνων. Πρόκειται για μια περιοχή αδόμητη και αδιατάρακτη επί 2500 και πλέον χρόνια, με αμιγή αγροτικό χαρακτήρα. Το ύψος των κτιρίων υπολογίζεται να ανέλθει στα 20 μ., των καμινάδων στα 40μ. Σε όλη την περιοχή που χαρακτηρίζεται από υψηλή παραγωγικότητα, πρόσφατα έχει πραγματοποιηθεί αναδασμός, αγροτικές υποδομές και κλειστά αρδευτικά δίκτυα, δηλαδή έχουν δαπανηθεί σημαντικά ποσά με κοινοτική συγχρηματοδότηση για την προώθηση της αγροτικής παραγωγής και την εξοικονόμηση υδατικών πόρων. Την περιοχή διαρρέει ο ποταμός Βοιωτικός Κηφισός και έχει υπογραφεί μνημόνιο συνεργασίας 16 Δήμων που βρίσκονται στη λεκάνη του ποταμού με στόχο την προώθηση των αρχών της αειφορίας και των ήπιων μορφών ανάπτυξης. Με κοινοτική συγχρηματοδότηση, υλοποιούνται σημαντικά όσο και καινοτόμα έργα για την διάσωση του αρχαιολογικού πλούτου και τη δημιουργία θεματικού αρχαιολογικού πάρκου. Στόχος των έργων αυτών είναι και η ενίσχυση της απασχόλησης των κατοίκων σε τουριστικές και παρεμφερείς οικονομικές δραστηριότητες, εκτός από τις παραδοσιακές αγροτικές. Τόσο η τοπική κοινωνία όσο και οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης εκφράζουν την ανησυχία τους για πιθανή σημαντική βλάβη στο περιβάλλον, την τοπική οικονομία και την ιστορικότητα της περιοχής.
1) Σε μια περίοδο που η Ε.Ε. προσανατολίζεται προς τις ανανεώσιμες πηγές και την εξοικονόμηση ενέργειας, κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία μιας ακόμη νέας μονάδας με καύση φυσικού αερίου (ή ντίζελ)
α. σε μια χώρα που το 70% του φυσικού αερίου «σπαταλιέται» στην ηλεκτροπαραγωγή σε βάρος της -ενεργειακά και οικολογικά - πιο συμφέρουσας πρωτογενούς χρήσης, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό είναι 28% για την Ε.Ε.; και β. σε μια περιοχή κατεξοχήν αγροτική αλλά και ιστορικού ενδιαφέροντος,
η άδεια για την οποία είχε δοθεί πριν εξελιχθεί ο σχετικός ευρωπαϊκός ενεργειακός σχεδιασμός;
2) Πώς εναρμονίζεται με τις αρχές του χωροταξικού σχεδιασμού η μετατροπή αυτής της αγροτικής – αρχαιολογικής περιοχής σε βιομηχανική, όταν μάλιστα για τη διατήρηση αυτού του χαρακτήρα έχουν δαπανηθεί σημαντικές κοινοτικές συγχρηματοδοτήσεις και επιπλέον χωρίς διαβούλευση, και παρά την ισχυρή αντίθεση της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης προς το Ελληνικό Κοινοβούλιο:
Στη Χαιρώνεια και συγκεκριμένα σε απόσταση 830 μ. από τον κηρυγμένο αρχαιολογικό χώρο με το μαρμάρινο Λέοντα, μνημείο των πεσόντων Ιερολοχιτών στη μάχη του 338 π.Χ, σε ιστορική περιοχή με παγκόσμια ακτινοβολία, δόθηκε άδεια να οικοδομηθεί και να λειτουργήσει μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας 447 MW, με καύση φυσικού αερίου και εναλλακτικά πετρελαίου ντίζελ. Η μονάδα θα εγκατασταθεί σε 150 στρέμματα, εντός του πεδίου της μάχης που σηματοδότησε το τέλος του αρχαίου κόσμου, την κατάλυση της πόλης κράτους και την κυριαρχία των Μακεδόνων και αποτέλεσε πεδίο και άλλων σπουδαίων μαχών στην διάρκεια των αιώνων. Πρόκειται για μια περιοχή αδόμητη και αδιατάρακτη επί 2500 και πλέον χρόνια, με αμιγή αγροτικό χαρακτήρα. Το ύψος των κτιρίων υπολογίζεται να ανέλθει στα 20 μ., των καμινάδων στα 40μ. Σε όλη την περιοχή που χαρακτηρίζεται από υψηλή παραγωγικότητα, πρόσφατα έχει πραγματοποιηθεί αναδασμός, αγροτικές υποδομές και κλειστά αρδευτικά δίκτυα, δηλαδή έχουν δαπανηθεί σημαντικά ποσά με κοινοτική συγχρηματοδότηση για την προώθηση της αγροτικής παραγωγής και την εξοικονόμηση υδατικών πόρων. Την περιοχή διαρρέει ο ποταμός Βοιωτικός Κηφισός και έχει υπογραφεί μνημόνιο συνεργασίας 16 Δήμων που βρίσκονται στη λεκάνη του ποταμού με στόχο την προώθηση των αρχών της αειφορίας και των ήπιων μορφών ανάπτυξης. Με κοινοτική συγχρηματοδότηση, υλοποιούνται σημαντικά όσο και καινοτόμα έργα για την διάσωση του αρχαιολογικού πλούτου και τη δημιουργία θεματικού αρχαιολογικού πάρκου. Στόχος των έργων αυτών είναι και η ενίσχυση της απασχόλησης των κατοίκων σε τουριστικές και παρεμφερείς οικονομικές δραστηριότητες, εκτός από τις παραδοσιακές αγροτικές. Τόσο η τοπική κοινωνία όσο και οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης εκφράζουν την ανησυχία τους για πιθανή σημαντική βλάβη στο περιβάλλον, την τοπική οικονομία και την ιστορικότητα της περιοχής.
Κατά την διαδικασία αδειοδότησης της μονάδας:
- Αγνοήθηκε παράνομα το Υπουργείο Πολιτισμού και τις δύο φορές που εκδόθηκαν περιβαλλοντικοί όροι (2003 και 2007),
- Εκδόθηκαν το Φεβρουάριο του 2007 αστραπιαία οι άδειες από το ΥΠΑΝ και το ΥΠΕΧΩΔΕ προκειμένου η μονάδα να αυξήσει εντός ολίγων ημερών τη σχεδιαζόμενη ισχύ και να διεκδικήσει το διαγωνισμό του ΔΕΣΜΗΕ
- Παρακάμφτηκε η ασυμβατότητα στις χρήσεις γης με ειδική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης που επέτρεπε την εγκατάσταση μονάδων εντός ζώνης περί το εθνικό οδικό δίκτυο, απόφαση που έχει προσβληθεί στο ΣΤΕ ως αντισυνταγματική.
- Επιχειρήθηκε επανειλημμένα αιφνιδιασμός της τοπικής κοινωνίας κατά την εκ των υστέρων εισαγωγή του θέματος στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο.
- Στις 23 Δεκεμβρίου, προπαραμονή Χριστουγέννων και παρά την μεγάλη συμμετοχή τοπικών αρχών και κατοίκων, ανατράπηκε προηγούμενη αρνητική γνωμοδότηση του Κ.Α.Σ. με την αποδοχή της πρότασης για μείωση του όγκου της μονάδας, πρόταση που είχε απορρίψει τον Ιούλιο του 2008. Επίσης απορρίφθηκε το αίτημα αναβολής της συζήτησης που υποβλήθηκε από την αρμόδια (Θ) Εφορεία Αρχαιοτήτων και τους Δημάρχους έτσι ώστε να δοθεί η ευκαιρία να μελετήσουν τον νέο φάκελο που είχε υποβάλλει η εταιρεία και η αρμόδια Εφορεία να γνωμοδοτήσει όπως ο νόμος ορίζει
- στις 9 Ιανουαρίου 2009, την επόμενη της ορκωμοσίας του Υπουργού Πολιτισμού, οι Δήμαρχοι Χαιρώνειας και Δαύλειας απέστειλαν επιστολή- έκκληση να τον συναντήσουν πριν την υπογραφή της σχετικής απόφασης
- αντί άλλης απάντησης ο κ. Υπουργός υπέγραψε την απόφαση στις 16/1/2009
Ερωτάται ο κ. Υπουργός Ανάπτυξης
Σε μια περίοδο που η Ε.Ε. προσανατολίζεται προς τις ανανεώσιμες πηγές και την εξοικονόμηση ενέργειας, κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία μιας ακόμη νέας μονάδας με καύση φυσικού αερίου (ή ντίζελ) α. σε μια χώρα που το 70% του φυσικού αερίου «σπαταλιέται» στην ηλεκτροπαραγωγή σε βάρος της -ενεργειακά και οικολογικά - πιο συμφέρουσας πρωτογενούς χρήσης, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό είναι 28% για την Ε.Ε. σε μια περιοχή κατεξοχήν αγροτική αλλά και ιστορικού ενδιαφέροντος;
Πώς εξηγείται η σπουδή στην προώθηση των αδειοδοτήσεων της μονάδας, σπουδή για την οποία υπήρξαν και σχετικές προσφυγές στην Ε.Ε.;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ
Πώς εναρμονίζεται με τις αρχές του χωροταξικού σχεδιασμού η μετατροπή αυτής της αγροτικής – αρχαιολογικής περιοχής σε βιομηχανική όταν μάλιστα για τη διατήρηση αυτού του χαρακτήρα έχουν δαπανηθεί σημαντικές κοινοτικές συγχρηματοδοτήσεις όπως προαναφέρθηκε και επιπλέον χωρίς διαβούλευση, και παρά την ισχυρή αντίθεση της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών;
Γιατί δεν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες κατά την έκδοση των ΑΕΠΟ;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης
Σκοπεύει να διατηρήσει σε ισχύ την ειδική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης που επιτρέπει την εγκατάσταση μονάδων εντός ζώνης περί το εθνικό οδικό δίκτυο, σ\ακόμη και σε περιοχές που έχουν γίνει τεράστιες επενδύσεις για αγροτικές υποδομές;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός Πολιτισμού;
Γιατί αναπέμφθηκε η υπόθεση στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο, στο βαθμό που η προηγούμενη απόφαση-γνωμοδότηση αφορούσε την αλλοίωση της φυσιογνωμίας και τη μετατροπή της χρήσης της περιοχής και είχε απορρίψει την πρόταση για μείωση του όγκου της μονάδας, πρόταση που επανήλθε με τη νέα αίτηση που κατέθεσε η εταιρεία;
Για ποιο λόγο η αναπομπή έγινε αιφνιδιαστικά και χωρίς να δοθεί η δυνατότητα να γνωμοδοτήσει η αρμόδια τοπική Εφορεία Αρχαιοτήτων;
Με ποιο τρόπο υπερασπίζει τον πολιτιστικό και αρχαιολογικό πλούτο της χώρας, επιτρέποντας σε μια βαριά βιομηχανική μονάδα να εγκατασταθεί σε αρχαιολογική περιοχή με παγκόσμια ακτινοβολία, παρά την απόλυτη αντίθεση της αρμόδιας Εφορείας Αρχαιοτήτων και σύσσωμης της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών που ανέλαβαν αυτοί το δικό του καθήκον;
1) Σε μια περίοδο που η Ε.Ε. προσανατολίζεται προς τις ανανεώσιμες πηγές και την εξοικονόμηση ενέργειας, κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία μιας ακόμη νέας μονάδας με καύση φυσικού αερίου (ή ντίζελ)
α. σε μια χώρα που το 70% του φυσικού αερίου «σπαταλιέται» στην ηλεκτροπαραγωγή σε βάρος της -ενεργειακά και οικολογικά - πιο συμφέρουσας πρωτογενούς χρήσης, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό είναι 28% για την Ε.Ε.; και β. σε μια περιοχή κατεξοχήν αγροτική αλλά και ιστορικού ενδιαφέροντος,
η άδεια για την οποία είχε δοθεί πριν εξελιχθεί ο σχετικός ευρωπαϊκός ενεργειακός σχεδιασμός;
2) Πώς εναρμονίζεται με τις αρχές του χωροταξικού σχεδιασμού η μετατροπή αυτής της αγροτικής – αρχαιολογικής περιοχής σε βιομηχανική, όταν μάλιστα για τη διατήρηση αυτού του χαρακτήρα έχουν δαπανηθεί σημαντικές κοινοτικές συγχρηματοδοτήσεις και επιπλέον χωρίς διαβούλευση, και παρά την ισχυρή αντίθεση της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης προς το Ελληνικό Κοινοβούλιο:
Στη Χαιρώνεια και συγκεκριμένα σε απόσταση 830 μ. από τον κηρυγμένο αρχαιολογικό χώρο με το μαρμάρινο Λέοντα, μνημείο των πεσόντων Ιερολοχιτών στη μάχη του 338 π.Χ, σε ιστορική περιοχή με παγκόσμια ακτινοβολία, δόθηκε άδεια να οικοδομηθεί και να λειτουργήσει μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας 447 MW, με καύση φυσικού αερίου και εναλλακτικά πετρελαίου ντίζελ. Η μονάδα θα εγκατασταθεί σε 150 στρέμματα, εντός του πεδίου της μάχης που σηματοδότησε το τέλος του αρχαίου κόσμου, την κατάλυση της πόλης κράτους και την κυριαρχία των Μακεδόνων και αποτέλεσε πεδίο και άλλων σπουδαίων μαχών στην διάρκεια των αιώνων. Πρόκειται για μια περιοχή αδόμητη και αδιατάρακτη επί 2500 και πλέον χρόνια, με αμιγή αγροτικό χαρακτήρα. Το ύψος των κτιρίων υπολογίζεται να ανέλθει στα 20 μ., των καμινάδων στα 40μ. Σε όλη την περιοχή που χαρακτηρίζεται από υψηλή παραγωγικότητα, πρόσφατα έχει πραγματοποιηθεί αναδασμός, αγροτικές υποδομές και κλειστά αρδευτικά δίκτυα, δηλαδή έχουν δαπανηθεί σημαντικά ποσά με κοινοτική συγχρηματοδότηση για την προώθηση της αγροτικής παραγωγής και την εξοικονόμηση υδατικών πόρων. Την περιοχή διαρρέει ο ποταμός Βοιωτικός Κηφισός και έχει υπογραφεί μνημόνιο συνεργασίας 16 Δήμων που βρίσκονται στη λεκάνη του ποταμού με στόχο την προώθηση των αρχών της αειφορίας και των ήπιων μορφών ανάπτυξης. Με κοινοτική συγχρηματοδότηση, υλοποιούνται σημαντικά όσο και καινοτόμα έργα για την διάσωση του αρχαιολογικού πλούτου και τη δημιουργία θεματικού αρχαιολογικού πάρκου. Στόχος των έργων αυτών είναι και η ενίσχυση της απασχόλησης των κατοίκων σε τουριστικές και παρεμφερείς οικονομικές δραστηριότητες, εκτός από τις παραδοσιακές αγροτικές. Τόσο η τοπική κοινωνία όσο και οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης εκφράζουν την ανησυχία τους για πιθανή σημαντική βλάβη στο περιβάλλον, την τοπική οικονομία και την ιστορικότητα της περιοχής.
Κατά την διαδικασία αδειοδότησης της μονάδας:
- Αγνοήθηκε παράνομα το Υπουργείο Πολιτισμού και τις δύο φορές που εκδόθηκαν περιβαλλοντικοί όροι (2003 και 2007),
- Εκδόθηκαν το Φεβρουάριο του 2007 αστραπιαία οι άδειες από το ΥΠΑΝ και το ΥΠΕΧΩΔΕ προκειμένου η μονάδα να αυξήσει εντός ολίγων ημερών τη σχεδιαζόμενη ισχύ και να διεκδικήσει το διαγωνισμό του ΔΕΣΜΗΕ
- Παρακάμφτηκε η ασυμβατότητα στις χρήσεις γης με ειδική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης που επέτρεπε την εγκατάσταση μονάδων εντός ζώνης περί το εθνικό οδικό δίκτυο, απόφαση που έχει προσβληθεί στο ΣΤΕ ως αντισυνταγματική.
- Επιχειρήθηκε επανειλημμένα αιφνιδιασμός της τοπικής κοινωνίας κατά την εκ των υστέρων εισαγωγή του θέματος στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο.
- Στις 23 Δεκεμβρίου, προπαραμονή Χριστουγέννων και παρά την μεγάλη συμμετοχή τοπικών αρχών και κατοίκων, ανατράπηκε προηγούμενη αρνητική γνωμοδότηση του Κ.Α.Σ. με την αποδοχή της πρότασης για μείωση του όγκου της μονάδας, πρόταση που είχε απορρίψει τον Ιούλιο του 2008. Επίσης απορρίφθηκε το αίτημα αναβολής της συζήτησης που υποβλήθηκε από την αρμόδια (Θ) Εφορεία Αρχαιοτήτων και τους Δημάρχους έτσι ώστε να δοθεί η ευκαιρία να μελετήσουν τον νέο φάκελο που είχε υποβάλλει η εταιρεία και η αρμόδια Εφορεία να γνωμοδοτήσει όπως ο νόμος ορίζει
- στις 9 Ιανουαρίου 2009, την επόμενη της ορκωμοσίας του Υπουργού Πολιτισμού, οι Δήμαρχοι Χαιρώνειας και Δαύλειας απέστειλαν επιστολή- έκκληση να τον συναντήσουν πριν την υπογραφή της σχετικής απόφασης
- αντί άλλης απάντησης ο κ. Υπουργός υπέγραψε την απόφαση στις 16/1/2009
Ερωτάται ο κ. Υπουργός Ανάπτυξης
Σε μια περίοδο που η Ε.Ε. προσανατολίζεται προς τις ανανεώσιμες πηγές και την εξοικονόμηση ενέργειας, κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία μιας ακόμη νέας μονάδας με καύση φυσικού αερίου (ή ντίζελ) α. σε μια χώρα που το 70% του φυσικού αερίου «σπαταλιέται» στην ηλεκτροπαραγωγή σε βάρος της -ενεργειακά και οικολογικά - πιο συμφέρουσας πρωτογενούς χρήσης, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό είναι 28% για την Ε.Ε. σε μια περιοχή κατεξοχήν αγροτική αλλά και ιστορικού ενδιαφέροντος;
Πώς εξηγείται η σπουδή στην προώθηση των αδειοδοτήσεων της μονάδας, σπουδή για την οποία υπήρξαν και σχετικές προσφυγές στην Ε.Ε.;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ
Πώς εναρμονίζεται με τις αρχές του χωροταξικού σχεδιασμού η μετατροπή αυτής της αγροτικής – αρχαιολογικής περιοχής σε βιομηχανική όταν μάλιστα για τη διατήρηση αυτού του χαρακτήρα έχουν δαπανηθεί σημαντικές κοινοτικές συγχρηματοδοτήσεις όπως προαναφέρθηκε και επιπλέον χωρίς διαβούλευση, και παρά την ισχυρή αντίθεση της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών;
Γιατί δεν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες κατά την έκδοση των ΑΕΠΟ;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης
Σκοπεύει να διατηρήσει σε ισχύ την ειδική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης που επιτρέπει την εγκατάσταση μονάδων εντός ζώνης περί το εθνικό οδικό δίκτυο, σ\ακόμη και σε περιοχές που έχουν γίνει τεράστιες επενδύσεις για αγροτικές υποδομές;
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός Πολιτισμού;
Γιατί αναπέμφθηκε η υπόθεση στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο, στο βαθμό που η προηγούμενη απόφαση-γνωμοδότηση αφορούσε την αλλοίωση της φυσιογνωμίας και τη μετατροπή της χρήσης της περιοχής και είχε απορρίψει την πρόταση για μείωση του όγκου της μονάδας, πρόταση που επανήλθε με τη νέα αίτηση που κατέθεσε η εταιρεία;
Για ποιο λόγο η αναπομπή έγινε αιφνιδιαστικά και χωρίς να δοθεί η δυνατότητα να γνωμοδοτήσει η αρμόδια τοπική Εφορεία Αρχαιοτήτων;
Με ποιο τρόπο υπερασπίζει τον πολιτιστικό και αρχαιολογικό πλούτο της χώρας, επιτρέποντας σε μια βαριά βιομηχανική μονάδα να εγκατασταθεί σε αρχαιολογική περιοχή με παγκόσμια ακτινοβολία, παρά την απόλυτη αντίθεση της αρμόδιας Εφορείας Αρχαιοτήτων και σύσσωμης της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών αρχών που ανέλαβαν αυτοί το δικό του καθήκον;
